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合肥经济圈的前世今生

一份最新统计资料显示:到2005年,合肥城市建成区面积224.7平方公里,中心城区人口224万人,省会经济首位度达16.3%。从人口上看,合肥已经是一个特大城市,目前正向300万人迈进。在经济总量上,与沿海大中型城市特别是中部省会城市相比,合肥却显得囊中羞涩。区域影响力方面,合肥不仅难让芜湖等省内城市投怀送抱,更难以让中部城市唯马首是瞻。

据全国城市体系规划相关研究,合肥在全国城市发展格局中处于比较次要位置,目前仅以“合肥城镇群”的角色处于第四级(潜在的城镇群地区)。在中部省份中,合肥城镇群仅与太原城镇群、南昌城镇群旗鼓相当,而武汉、长沙、郑州城镇群则分别处于第二级和第三级。

合肥的尴尬,在于长江三角洲大城市连绵区与处于二级的武汉城镇群的挤压,除南京都市圈把芜湖、马鞍山、滁州、巢湖等市“圈”走,徐州都市圈又把宿州、淮北等市视为“势力范围”。由于区位条件相对较差,特别是因为未能成为国家骨干交通网络枢纽,合肥经济圈已经四面楚歌。

应当看到,受历史、自然、地理等先天性因素影响,发展不足仍然是现阶段合肥最主要的矛盾。如何提升区域影响力·如何提升在全国城镇体系中的地位·合肥需要一个突破,一个质与量相互促进的突破。

应当看到,受历史、自然、地理等先天性因素影响,发展不足仍然是现阶段合肥最主要的矛盾。如何提升区域影响力·如何提升在全国城镇体系中的地位·合肥需要一个突破,一个质与量相互促进的突破。

对于合肥来讲,这是意义重大的一步。长期受制于交通的合肥在经济上一直不能融入更大的经济体协同发展。基础设施的改善使合肥有了更多的底气,合肥经济圈的形成将更好地确立合肥的地位,而长三角无疑是合肥实现跨越式发展的最佳伙伴。

2003年,合肥编制出一个省会经济圈蓝图,即以合肥为中心,与周边六安、淮南、蚌埠、滁州、巢湖、芜湖等城市建立分工合作、协同发展,并逐步与长江三角洲经济圈融合。它分三个层次,其中内部圈层以合肥主城及外围城市组团(上派、店埠、科学城等)组成,为合肥经济圈的核心,基本半径为20~30公里;中部圈层为城市外部拓展区,基本半径为50公里;外部圈层为协调发展区,包括六安、巢湖、淮南等城市,基本半径为100公里。空间发展战略上,该规划设计合―宁、合―巢―芜、合―铜、合―六、合―淮5个发展轴。

2004年末,合肥还提出“9+1”城市圈发展战略,即以合肥为中心,建立芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、淮南、六安、巢湖、滁州、池州1~2小时经济圈。

”合肥市发改委有关负责人介绍,8月 《合淮同城化总体规划》在北京通过专家评审,接着合巢两市签署了《加强区域合作框架协议》等,区内城市间的合作更加频繁主动。

合淮同城化是圈内最早启动的具有实质内容的同城化规划。双方约定以“产业园区、工业走廊和新村镇建设”为重点,有计划、有步骤地推进合肥与淮南同城化发展,做到规划同筹、交通同建、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同现、环境同保,逐步实现城市、经济、文化、交通、旅游、环保的一体化。目前同城化主目录下的一个重要子目录――合淮工业走廊正有序推进,建成后,重工业产业基地将成为圈内经济的重头戏之一。

合肥、巢湖签署的区域合作框架协议,共同约定要加强重点领域的合作,有计划、有步骤地推进合巢同城化进程。联手治理巢湖是两市同城发展中不可回避的课题。巢湖管理机构即将成立,合肥、巢湖等市将联动协作,在城市污水处理、工业污水治理、农业面源污染防治、生态修复与保护、湖泊污染应急工程、节水减排建设等方面,联手申报、开工一批重大项目。同时,“引江济巢”工程将增加巢湖水体交换量,提高水体自净能力,改善巢湖水环境。合肥现已建成6座大型污水处理厂,日处理城市生活污水能力超过60万吨,处理率超过70%,到2010年,将不让一滴污水进入巢湖。

2009年11月13日,省住房和城乡建设厅对《合肥经济圈城镇体系规划》进行公示,并征求公众意见。这是“合肥经济圈”的全貌首次展现在公众面前。

根据规划,合肥经济圈包括合肥、淮南、六安、巢湖四市及桐城市等周边地区,土地面积约3.86万平方公里。合肥经济圈从以合肥为区域对外开放的龙头城市,发展成为我国泛长三角的重点城镇群,与武汉城市圈、中原城市群、昌九城镇群、长株潭城市群等竞争合作,实现中部崛起战略。

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